沈阳市信访局组织召开 全市社会风险评估视频培训会议

为贯彻落实十九届四中全会精神，进一步提升全市社会风险评估工作整体水平，按照2020年沈阳市“重大决策社会风险评估宣传月活动”安排，7月2日，沈阳市信访局依托全省政法视频会议系统，召开“沈阳市重大决策社会风险评估视频培训会议”。会议邀请公安部特邀法制专家、中国刑事警察学院首席教授、硕士研究生导师商小平教授讲授“现代社会风险管理”有关知识。会议就下步沈阳市风险评估工作作了部署。全市300余名风险评估负责同志参加会议。

商小平教授从现代社会的风险源入手，通过近两个小时的讲授，形象生动地阐述了社会风险管理的科学内涵、系统分析了现代社会风险现状、风险应对的工作策略以及风险控制的方式方法，让大家耳目一新、受益匪浅。不仅学到知识，也进一步增强了做好风险评估的责任感和使命感。

会议全面肯定沈阳市社会风险评估工作成绩、分析面临形势的基础上，围绕全市下步风险评估工作从四个方面作出安排部署：一要强化三个观念。首先，要强化政治责任意识，“作任何决策都要把风险评估作为必经程序”。各地各部门必须站在“两个维护”的高度，以强烈的政治责任感和使命感，自觉扛起决策风险评估工作的政治责任，坚决完成这项政治任务。其次，强化民本导向意识，筑牢以人民为中心的指导思想。工作中，要凸显人民的主体地位，充分发挥群众的主体作用，做到决策过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。第三，要强化风险治理意识，全面提高风险防范化解能力。各地各部门要坚决贯彻总体国家安全观，切实把风险评估纳入党委、政府决策，嵌入经济发展过程始终，时刻绷紧决策风险评估这根弦，切实做到先评估后决策、评估过再施策、不评估不决策。

二要强化责任落实。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的工作责任。各级领导干部尤其是党政主要领导对风险评估机制建设要主动抓亲自管，切实把决策风险评估纳入党委、政府决策之前、作为决策必经程序。各级分管领导和主管部门要坚持问题导向、难题指向，坚持创新引领、机制驱动，坚持扩面增量、提质增效。凡是按规定应当进行决策风险评估的重大决策事项，各级党政机关作出决策前都要进行风险评估。要把评估结果作为决策的重要依据，统筹考虑发展与稳定、整体与局部以及不同利益和各方面的关系，审慎作出决策，未经评估不得作出决策。对落实不到位、成效不明显、造成恶劣影响的，要进行约谈、通报。引发重大涉稳事件的，要严肃追究有关领导和相关人员责任。

三要加强协作配合。各地区、各单位要注重加强工作协调，切实做好工作职能、工作力量、工作措施上的保障和衔接，进一步健全完善“党政齐抓共管、各方共同参与”的决策风险评估工作格局，推动决策风险评估“攻坚年”活动深入开展。

四要勇于攻坚克难。各地区、各单位要健全重大决策风险评估制度，严格落实应评尽评、全覆盖要求。特别要对重大公共政策、重大管理措施、重大改革举措、重大工程项目、重大群体性活动等重大决策事项，坚持合法性、合理性、可行性、可控性审查，严格做到应评尽评。各区、县（市）、市直有关部门要发扬 “钉钉子”精神，敢于担当、攻坚克难，在理念思路、体制机制、方法手段上不断探索创新、破解难题，推动社会稳定风险评估工作向更高的层次发展，坚决打赢“风险评估攻坚年活动”的收官战。